Значущість зацікавлених сторін (Stakeholder Salience)
Концепція значущості зацікавлених сторін була запропонована Рональдом К. Мітчеллом, Бредлі Р. Еглом та Донною Вуд у статті для журналу "The Academy of Management Review" у 1997 році.
Автори запропонували теорію ідентифікації та значущості стейкхолдерів у відповідь на численні конкуруючі визначення поняття "стейкхолдер" та відсутність згоди щодо того, "хто і що дійсно має значення" в управлінні стейкхолдерами (Mitchell et al. 1997, p.853-854).
Розглядаючи принцип, запропонований Фріменом (1994), "Хто і що дійсно має значення", Мітчелл та ін. стверджують, що перше питання - хто має значення - вимагає нормативної теорії, яка логічно визначає, кого слід вважати зацікавленими сторонами.
У той час як друге - що має значення - вимагає "описової теорії значущості зацікавлених сторін [виділення в оригіналі]", яка пояснює, які умови існують, коли менеджери розглядають певних осіб або організації як зацікавлені сторони (Mitchell et al. 1997, p.853).
Деякі визначення зацікавлених сторін
Хоча існує багато різних визначень, що використовуються для ідентифікації зацікавлених сторін, вони, як правило, є або широкими та інклюзивними, або вузькими та прагматичними. Наприклад, широке визначення Фрімана дозволяє класифікувати практично будь-кого як зацікавлену сторону, оскільки практично будь-хто може впливати на організацію або зазнавати впливу від неї.
"Зацікавлена сторона в організації - це (за визначенням) будь-яка група або окрема особа, яка може вплинути на досягнення цілей організації або на яку впливає досягнення цілей організації" (Фріман, 1984, с.46).
Інші визначення застосовують, можливо, більш прагматичний підхід, наголошуючи на легітимності.
"особи або групи, що мають законні інтереси в процедурних та/або матеріальних аспектах корпоративної діяльності" (Дональдсон та Престон, 1995, с.85).
Іншими словами, суб'єкт повинен мати законну вимогу або частку в організації, щоб вважатися зацікавленою стороною. Ці вузькі визначення визнають ту реальність, що менеджери не можуть і не хочуть враховувати всі можливі зацікавлені сторони. Обидва типи визначень, як правило, зосереджуються або на владі, або на легітимності.
Влада фірми над стейкхолдером і навпаки або легітимність претензій стейкхолдера до організації. Легітимні зацікавлені сторони можуть мати юридичні, договірні, моральні або фінансові претензії.
Теорія ідентифікації зацікавлених сторін
Після детального аналізу літератури Мітчелл та ін. (Mitchell et al., 1997, p.864) зазначили, що всі визначення ігнорують "терміновість, ступінь, до якого вимоги стейкхолдерів вимагають негайної уваги [виділення в оригіналі]". Вони запропонували нову нормативну теорію ідентифікації зацікавлених сторін на основі трьох змінних:
- Влада впливу на фірму
- Легітимність відносин стейкхолдерів з фірмою
- Терміновість претензій стейкхолдерів до фірми.
Мітчелл та ін., спираючись на Етціоні (1988, с.59), визначають владу як ступінь, до якого сторона має або може отримати доступ до примусових (фізичні засоби), утилітарних (матеріальні засоби) або нормативних (престиж, повага та соціальні) засобів для нав'язування своєї волі.
Визначення легітимності взято з Сучмана (1995, с.574), який визначає легітимність як "узагальнене сприйняття або припущення, що дії суб'єкта є бажаними, належними або доречними в рамках певної соціально сконструйованої системи норм, цінностей, переконань та визначень".
Терміновість визначається як "ступінь, до якого вимоги зацікавлених сторін вимагають негайної уваги". Цей "ступінь" залежить не лише від чутливості до часу, але й від того, наскільки "критичними" є відносини із зацікавленими сторонами або важливість їхніх вимог (Mitchell et. al, 1997, с.867).
На основі цієї типології стейкхолдерів автори вводять сприйняття менеджерів для розробки теорії значущості стейкхолдерів. Вони визначають "значущість" як "ступінь, до якого менеджери надають пріоритет конкуруючим вимогам стейкхолдерів" (Mitchell et. al, 1997, с.854).
Чим більше атрибутів - влада, легітимність та нагальність - має стейкхолдер, тим вищою є його значимість. Іншими словами, найбільший пріоритет буде надано стейкхолдерам, які мають владу, легітимність та нагальність.
Влада та легітимність взаємопов'язані, і ці три змінні можуть перетинатися. Їх комбінації дають сім різних класів стейкхолдерів, які автори ілюструють за допомогою діаграми Венна.
Адаптовано з Mitchell et al. 1997, с.873. Колір не в оригіналі. Сім класів зацікавлених сторін можна розділити на три групи: Латентні, очікувані та дуже важливі.
Зелений - латентні зацікавлені сторони (Latent stakeholders): один атрибут, низька видимість. Менеджери можуть нічого не робити з цими зацікавленими сторонами і навіть не визнавати їх як стейкхолдерів.
Помаранчевий - Очікувані зацікавлені сторони (Expectant stakeholders): дві ознаки, помірна видимість. Скоріше активні, ніж пасивні. Сприймаються менеджерами як такі, що "чогось очікують". Ймовірний вищий рівень взаємодії з цими стейкхолдерами.
Червоний - Визначені зацікавлені сторони (Definitive stakeholders): всі три атрибути, висока значущість. Керівники надають цим стейкхолдерам безпосередній пріоритет.
Ключ до розуміння значущості зацікавлених сторін полягає в тому, щоб зрозуміти, що кількість та поєднання атрибутів визначає значущість зацікавлених сторін (пріоритет, який менеджери надаватимуть цій групі або окремій особі).
Наведена нижче діаграма ілюструє це - стейкхолдерам з однією ознакою не вистачає двох інших ознак, які б надавали їм достатньо прав, повноважень, голосу чи можливостей для того, щоб бути дуже помітними тощо.
Червоні клітинки вказують на ознаку, яку має тип стейкхолдера.
Сірі рамки вказують на ознаку, якої не має зацікавлена сторона. Текст у сірих квадратиках описує, що зацікавлена сторона повинна отримати, щоб вважатися визначеною зацікавленою стороною.
Опис кожного типу або класу зацікавлених сторін
Неактивні зацікавлені сторони (Dormant Stakeholders)
Неактивні зацікавлені сторони - володіють владою нав'язувати свою волю за допомогою примусових, утилітарних або символічних засобів, але мають незначну взаємодію/залучення або взагалі не беруть участі, оскільки їм бракує легітимності або нагальності.
Дискреційні зацікавлені сторони (Discretionary Stakeholders)
Дискреційні зацікавлені сторони - можуть бути реципієнтами корпоративної благодійності. На менеджерів не чиниться тиск щодо взаємодії з цією групою, але вони можуть зробити це за власним бажанням. Прикладами є бенефіціари благодійних організацій.
Вимогливі зацікавлені сторони (Demanding Stakeholders)
Вимогливі зацікавлені сторони - ті, що мають нагальні вимоги, але не мають легітимності чи влади. Подразники для керівництва, але не варті уваги. Прикладами є люди з необґрунтованими претензіями, серійні скаржники або клієнти з низьким рівнем повернення.
Домінуючі зацікавлені сторони (Dominant Stakeholders)
Домінуючі зацікавлені сторони - група, яку багато теорій позиціонують як єдину зацікавлену сторону організації або проекту. Ймовірно, мають формальний механізм, що підтверджує їхні відносини з організацією або проектом, наприклад, рада директорів, відділ кадрів, відділ зв'язків з громадськістю.
Небезпечні зацікавлені сторони (Dangerous Stakeholderc)
Небезпечні зацікавлені сторони - ті, що мають сильні та нагальні вимоги, можуть вдаватися до примусу та, можливо, насильства. Наприклад, саботаж співробітників або примусова/незаконна тактика, що використовується активістами. Зверніть увагу, що Мітчелл та ін. визначають ці зацікавлені сторони, але не вимагають, щоб вони були визнані і, таким чином, отримали легітимність (там само, с. 878).
Залежні зацікавлені сторони (Dependent Stakeholders)
Залежні зацікавлені сторони - зацікавлені сторони, які залежать від інших у виконанні своєї волі, тому що їм не вистачає влади, щоб забезпечити дотримання своїх інтересів. Наприклад, місцеві жителі та тварини, які постраждали від розливу нафти BP. Відстоювання їх інтересів домінуючими зацікавленими сторонами може зробити їх визначальними зацікавленими сторонами.
Визначальні зацікавлені сторони (Definitive Stakeholders)
Визначальні зацікавлені сторони - очікувана зацікавлена сторона, яка отримує відповідний відсутній атрибут. Часто це домінуючі зацікавлені сторони з нагальним питанням або залежні групи з потужною юридичною підтримкою. Нарешті, ті, хто класифікується як небезпечні, можуть отримати легітимність, наприклад, демократичну легітимність, досягнуту націоналістичною партією.
Ключовим принципом моделі значущості зацікавлених сторін є те, що вона є динамічною. Мітчелл та ін. зазначають, що три змінні можуть і будуть змінюватися (там само, с.879). Залежні зацікавлені сторони можуть стати визначальними, якщо їх справу підхопить домінуюча зацікавлена сторона.
Домінуюча зацікавлена сторона може стати визначальною, якщо її законний інтерес стає нагальним, наприклад, представник регуляторного органу може стати визначальною зацікавленою стороною у разі надходження скарги або проведення перевірки.
Використання моделі Stakeholder Salience
Модель значущості зацікавлених сторін є дуже корисним доповненням до теорії зацікавлених сторін. Крім того, що вона надає модель, яка допомагає визначити "хто і що має значення", вона може пояснити певну поведінку зацікавлених сторін. Наприклад, люди, які мають нагальну для них проблему, але не мають влади або легітимності, є вимогливими.
Ті, хто має владу і легітимність, є домінуючими, команда буде звітувати перед ними і підкорятися їхнім вказівкам. Оригінальна стаття 1997 року не ґрунтується на жодному емпіричному дослідженні, що визнається на сторінці 881. Натомість пропозиція авторів спирається на огляд літератури, щоб виділити три змінні для визначення значущості зацікавлених сторін.
У 1999 році Егл, Мітчелл та Сонненфілд повідомили про результати дослідження, проведеного з метою емпіричної перевірки застосування моделі значущості до рішень, що приймаються керівниками компаній. Їх дослідження, опубліковане в The Academy of Management Journal, 1999, Vol. 42, No. 5, 507 -525, підтверджує атрибути значущості стейкхолдерів.